“中国老年人口增长之快、数量之大,为中国经济和社会发展带来新的变量,严重考验执政者的智慧。”陈剑坦言。
陆杰华表示,伴随人口负增长时代的到来,中国预计将于2035年前后从当下中度老龄化社会步入重度老龄化社会。
“毋庸置疑,人口负增长时代老龄社会的阶段性转变具有重要的风险提示意义,意味着有七个方面的人口特征,包括老年人口数量规模超大,占总人口比重高,老龄化速度极快;高龄老人数量多且占老年人口比重大,高龄化现象凸显;超低生育水平持续,人口总量负增长,少子化特征显著;劳动人口数量缩减且占比下降,劳动力老化现象明显,抚养负担沉重;慢性‘共病’成主要疾病负担,失能失智老人数量增多,长期照护需求旺盛;家庭小型化、空巢化和独居化,养老及照护能力脆弱;区域间老年抚养比差异显著,农村及人口流出地养老负担沉重。”陆杰华说。
全国人口中,男性人口为723339956人,占51.24%;女性人口为688438768人,占48.76%。总人口性别比为105.07。2021年5月11日,第七次全国人口普查结果公布,全国人口共141178万人,与2010年的133972万人相比,增加了7206万人,。
专家:长期看人口负增长会对经济增长产生冲击
到2020年,中国处于婚龄的男性人数将比女性多出3000万到4000万,这意味着平均五个男性中将有一个找不到配偶,将有数千万的男子无妻可娶,成为传统意义上的“光棍”,目前全国男女出生性别比为117:100 中国人口数量,。
人口规模与国家经济发展息息相关。进入人口负增长时期,经济是否能够实现持续增长?
中国人口与发展研究中心副研究员刘厚莲在上述研讨会上表示,从国际经验看,人口负增长与经济增长能够并存。
从需求侧看,一方面,人口负增长意味着消费群体规模减少,对食物、住房等基本需求带来“下降效应”。另一方面,随着消费能力提升、消费结构变化,社会消费需求产生“增长效应”。当增长效应超过下降效应时,总消费需求便不会下降。短期内,人口负增长平缓变动,经济需求依然会不断增长。
根据2020年中国国家统计局发布的数据,中国男性20-29岁的人口数量为 155,456,000 人。需要注意的是,这个数字是估算值,实际数量可能会有所偏差。另外,这个数据是截至2020年底的,随着时间的推移,实际数量会有所变化。
从供给侧看,人口负增长并不直接作用于经济产出,而是通过劳动力供给,以及劳动力与资本投入、技术进步等其他要素的相互作用来影响经济产出。虽然人口负增长时期劳动力供给下降,但经济对劳动力需求也会下降,同时资本投入、科技创新、要素配置改革等形成替代,经济生产能力依然会继续提升。从人口负增长后经济仍实现增长的国际事实来看,经济增长更加依靠劳动力质量提高、科技创新、要素配置等新动能。
就政策建议,刘厚莲认为,应抓住人口负增长时期的有利因素,抑制不利影响。具体来说,一是贯彻落实新发展理念,改变以往发展理念和模式的理论和政策选择。放弃简单地以人口多少判断经济社会发展前景的惯性思维,辩证看待人口负增长长期性所带来的机遇和挑战。二是畅通国内国际双循环,促进经济系统中的生产、分配、流通、消费有序发展。实施扩大内需战略、培育完整内需体系,重点推动城乡居民人均收入再迈上新的大台阶,扩大中等收入群体,促进基本公共服务均等化,实现消费结构升级和繁荣消费市场。三是提高要素配置效率,推动人力资本积累和科技创新。实施就业优先战略,稳定劳动参与率,减少劳动力快速下降带来的不利影响。加快转变经济发展方式,持续推动劳动力自由迁移流动、金融资本、科技、产业、贸易等制度改革,提高劳动生产率和要素配置效率,培育和壮大经济新动能。四是利用巨大人口规模优势,以及区域人口发展差异带来的机遇。在数字经济、共享经济发展浪潮下,发挥巨大人口规模的重要优势,实现经济稳定和自立自强。立足自身基础和优势,推动人口负增长地区和城市转型发展,为科技、产业、生态等谋求发展新空间。