关于公开征求黑龙江省省级服务型制造示范遴选管理办法意见的通知
为贯彻落实《黑龙江省服务型制造发展专项行动方案（2022—2026年）》，省工信厅起草了《黑龙江省省级服务型制造示范遴选管理办法（试行）（征求意见稿）》，现征求社会各界意见。有关单位和公众可于2022年11月7日前，通过以下途径和方式提出意见：
（一）信函。请在信封上注明“省级服务型制造示范遴选管理办法公开征求意见”字样，邮寄至黑龙江省工业和信息化厅产业政策处。地址：哈尔滨市香坊区和平路68号，哈尔滨香坊区的邮政编码，邮政编码：150040。，
（二）电子邮件。请在邮件主题上注明“省级服务型制造示范遴选管理办法公开征求意见”字样，将意见发送至邮箱：hljcyzcc@126.com。
附件：
黑龙江省省级服务型制造示范遴选管理办法（试行）（征求意见稿）
黑龙江省工业信息化厅
2022年10月26日
黑龙江省省级服务型制造示范遴选管理办法（试行）（征求意见稿）
第一章 总则
第一条 【目的依据】为推动服务型制造创新发展，培育发展服务型制造新业态、新模式，进一步发挥示范引领作用，赋能龙江产业振兴，按照工业和信息化部等15部门《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》（工信部联政法〔2020〕101号）和省政府办公厅《黑龙江省服务型制造发展专项行动方案（2022—2026年》（黑政办发〔2022〕36号）要求，制定本办法。
第二条 【概念内涵】本办法所称的服务型制造是制造业企业通过创新优化生产组织形式、运营管理方式和商业发展模式，不断增加服务要素在投入和产出中的比重，从以加工组装为主向“制造+服务”转型，从单纯出售产品向出售“产品+服务”转变，能有效满足市场需求，提高全要素生产率、产品附加值和市场占有率。发展服务型制造要重视引入服务要素，但最终目的是“强”制造，不能弱化制造甚至“去”制造。
第三条 【活动设置】省级服务型制造示范是指经省工业和信息化厅（以下简称“省工信厅”）遴选确定，示范带动引领作用较强的示范企业、示范平台、示范项目和示范城市。
第四条 【遴选原则】省级服务型制造示范的遴选工作遵循企业自愿、择优确定和公开、公平、公正的原则。
第五条 【遴选范围】示范企业、示范平台、示范项目主要面向工业设计服务、定制化服务、供应链管理、共享制造、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包、节能环保服务、生产性金融服务、工业文化赋能服务及其他服务型制造创新模式开展遴选。示范城市主要面向推动服务型制造创新发展有切实举措和突出成效的地级市、县级市开展遴选。
第六条 【部门职责】省工信厅负责省级服务型制造示范的遴选和管理工作。
各市（地）工业和信息化局（以下简称“市（地）工信局”）负责组织本地区省级服务型制造示范的申报推荐工作，并协助省工信厅做好本地区省级服务型制造示范的管理和服务工作。
第七条 【评估周期】省级服务型制造示范遴选原则上每年遴选一次，具体工作安排另行通知。
第二章 基本条件
第八条 【评估指标】示范企业、平台、项目申报条件。
（一）共性条件
1.申报主体应在黑龙江省内注册成立2年以上，具有独立法人资格，运营和财务状况良好，资产负债率不高于75%。
2.企业服务型制造发展符合国家和省服务型制造行业的发展方向，具有良好的发展前景和可持续发展能力，有明确的发展规划和目标，市场前景较好，对同业有较大示范带动作用。
（二）专项条件
1.示范企业。申报企业应为具有鲜明服务型制造特点的制造业企业；应通过战略规划、组织保障、技术创新、流程再造、市场拓展、人才培养等措施进行服务型制造转型升级，并取得显著成效；在本行业或相关领域内，其生产技术与工艺、服务能力与水平具有一定优势，上年度服务业收入占营业收入比重达20%及以上。
3.示范项目。申报项目应围绕增强企业服务型制造特征开展，且已投入运营。项目的实施有助于提升企业的核心竞争力，在降低生产成本、提升经营效率和市场占有率等方面有显著成效。申报主体可为委托开展项目的甲方，也可为对外提供服务的乙方。
第九条 【评估指标】示范城市申报条件。
（二）申报示范城市分为综合类和工业设计特色类。
1.申报综合类的城市。应拥有一批省级以上遴选的服务型制造示范企业、平台及项目，服务型制造主要模式深入发展、转型特点显著，制造业企业服务产出显著提升，支撑服务型制造发展的公共服务体系、人才队伍建设逐步优化，相关生产性服务业发展水平较高，服务型制造发展对制造业GDP增长的贡献显著提升。
2.申报工业设计特色类的城市。应拥有一批省级及以上工业设计中心，在制造业重点领域设计突破、高端制造业设计人才培育、省级工业设计研究院创建、工业设计基础研究等方面取得显著成效，工业设计赋能制造业高质量发展成效突出。
第三章 申报程序
第十条 【申报材料】申请。申报主体向当地工信局提出申请。
（一）申报服务型制造示范企业(平台、项目)的提供以下材料：
1.黑龙江省省级服务型制造示范遴选申报书（附件1）；
2.企业法人登记证和营业执照复印件；经审计的上一年度年度财务报表复印件；
3.近三年有关服务型制造项目合同、投入及成果等复印件；
4.近三年企业所获的国家、省、市奖励情况证书复印件或相关证明材料；
5.相关产品的技术水平评价证书、发明专利、版权及其他著作权等证书复印件；
6.企业获得质量管理体系认证等其他相关材料；
7.其他申报单位认为须提供的材料。
哈尔滨市香坊区邮编是150010 哈尔滨市香坊区的房子地理位置优越，交通便利，环境优美，周围的配套设施齐全。
（二）申报服务型制造示范城市的提供以下材料：
1.黑龙江省省级服务型制造示范遴选申报书；
2.服务型制造示范城市相关说明材料。
第十一条 【市（地）推荐】推荐。各市（地）工信局根据本办法推荐符合条件的申报主体，并将推荐文件和申请材料报省工信厅。
第十二条 【省级审核】评审。省工信厅通过组织专家或委托第三方等方式对申报材料进行评审和必要的现场审查，提出审核意见，择优确定省级服务型制造示范名单。
第十三条 【认定形式】公示公告。通过省工信厅门户网站对拟认定的省级服务型制造示范名单进行公示。对公示无异议的，经省工信厅批准，授予“黑龙江省省级服务型制造示范企业（平台、项目、城市）”称号，并通过省工信厅门户网站向社会公告。
第四章 管理和服务
第十五条 【退出机制】有下列情况之一的，撤销其省级服务型制造示范称号：
（一）未按规定参加复核的；
（二）复核结果为不合格的；
（三）所在企业自行要求撤销的；
（四）所在企业被依法终止的；
（五）弄虚作假、违反相关规定或有严重违法行为的。
哈尔滨香坊区邮政编码是150036。香坊区位于哈尔滨市的东南部，是全市四个中心城区之一，辖区面积344.5平方公里．截止2021年末，全区户籍人口为649117人，其中城镇人口593478人，乡村人口55639人。下辖4个镇和20个街道办事处，4。
第十六条 【惩罚措施】因第十五条第（一）（二）（三）项情况被撤销省级服务型制造示范称号的，申报主体在2年内不得重新申请。因第十五条第（五）项情况被撤销省级服务型制造示范称号的，申报主体在4年内不得重新申请。
第十七条 【变更报备】省级服务型制造示范申报主体发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况通过市（地）工信局报省工信厅备案。
第十八条 【情况通报】省工信厅通过门户网站对调整和撤销的省级服务型制造示范进行公告。
第五章 附则
第二十条 【解释单位】本办法由省工信厅负责解释。
第二十一条 【生效日期】本办法自发布之日起实施。
附件：
哈尔滨香坊区的邮政编码是150036。香坊区位于哈尔滨市东南部，是该市四大中心城区之一，面积344.5平方公里。截至2021年底，全区户籍人口649117人，其中城镇人口593478人，农村人口55639人。辖4个镇、20个街道办事处、46个行政村。
1.黑龙江省省级服务型制造示范遴选申报书
2.黑龙江省省级服务型制造示范遴选复核书
查看和下载“附件”，请访问黑龙江省工业和信息化厅网站（www. gxt.hlj.gov.cn）——“政民互动 > 意见征集”栏目，或点击以下链接“阅读原文”。
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