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张居正改革
中国历史进入16世纪，华夏民族面临着历史的转折。一方面，明王朝统治的中国社会走过了封建主义的颠峰，已经不适应生产力的发展，各方面的矛盾日益激化;一方面，资本主义经济的某些特征开始出现萌芽。在历史的转折关头，一位伟大的政治家走到了历史舞台的前台，他就是张居正。张居正坚定地推行了一系列的政治经济改革，不仅缓和了社会矛盾，促进了经济的发展，也巩固了明王朝的封建统治，同时也顺应了资本主义经济萌芽的潮流。因而，他也成为西方资产阶级政治和经济理论家关注的“中国经济第一人”，载入了世界经济发展的史册。
改革的背景
改革发生在明朝万历元年至十年(1573- 1582年)，这段时间正是国家多事之秋。
明朝是封建专制制度极度发展的一个王朝。它的统治体制，造成君主绝对权力的滥用和腐败的官僚政治。明代君主的权力高度膨胀，超过历代王朝。物极必反，由权力高度集中给皇亲贵戚带来更为骄奢淫逸的生活方式，销蚀了他们管理国家事务的起码能力，滋养出一代又一代昏聩的帝王。明中叶后，皇帝不临朝成为惯例。皇帝长期不理国务，政治重心自然就落到内阁身上，谁成为首辅，谁就能主政，实际上就握有最高的权势，这就必然招致统治阶级内部争夺内阁首辅的尖锐斗争。一个首辅倒了，牵连-批官员被贬谪，今朝得势的，来年就可能被赶下台。统治集团的腐败、混乱和失控非常严峻。
财政上的困难比政治危机还要紧迫。社会经济最棘手的是土地兼并问题，从明朝中期以后，贵族大地主兼并土地的情况相当严重。在江南，有的大地主占田7万顷。在朝廷，大学士徐阶--家就占田24万亩。全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，拒不缴税，严重地影响了国家收入。隆庆五年，全年财政的总收入只有250万两，而支出达到400多万两，赤字超过三分之一。官员的贪污、浪费和浩大的军费更加重了财政的拮据，国穷财尽已到了触目惊心的地步。
而且，贵族大地主疯狂地掠夺土地，封建剥削的进一步加剧， 激起了社会矛盾的大锐化，接二连三地发生了邓茂七、刘通、蓝廷瑞以及刘六、刘七等农民起义。明王朝处于危机四伏的境地。
但是要特别指出的是:究其明王朝所处的16世纪这一-特定的时代，已不仅是一姓王朝的衰败，而是整个封建制度走向没落。在王朝末年力图振兴颓势而鞠躬尽瘁的政治家有之，但在封建社会末世，以回天之力使衰老的体制再现活力的唯有张居正得到成功。16世纪末的中国历史，给了他与历代改革不同的背景和机缘。
中国的封建专制主义体制从秦汉以来到明末，已经延续了1600多年。它本身不仅有创立和完善的过程，而且在不断地加强和削弱的反复震荡中发展。多少次农民起义，打翻了一个又一个王朝，一-次又一次造成封建统治的瘫痪，封建专制主义体制仍然沿袭下来，发育起来，愈到封建社会后期，愈益强化。发展到明朝，政治上的集权达到前所未有的强度，连宰相的权力都收归皇帝所有，因此后世都把明朝视为封建专制主义极度发展的一个王朝。然而就在这高度强化的专制主义王朝的末年，衰败的景象远远超过汉末、唐末和宋末，这样一种极度强化和极度弱化的势态，共生在同一王朝的始末，是历代王朝从未有的境遇。这一强弱相间相随的的现象，反映封建专制主义体制本身蕴有不可克服的矛盾，万历新政推行一条鞭法是谁提出的，标志封建专制制度已经百病丛生，不进步则必然灭亡。
张居正就在这历史发展的关键时刻走向政治舞台，留下他伟大的改革。
张居正及其改革
张居正(1525- -1582年)，字叔大，号太岳，谥号“文忠”，生于湖北江陵草市。作为一个农家子弟，张居正自幼就以神童蜚声乡里，5岁入学， 7岁能通六经大义，12岁考中了秀才。13岁作了《咏竹》的绝句:“绿遍潇湘外，疏林玉露寒;凤毛丛劲节，直上劲头竿。”显示了他少年时代的远大抱负。这一年他本可以考中举人，主考的湖广巡抚看到这少年的不同凡响，故意使他落选，让他经受挫折，以激励他更加奋进。三年之后，张居正再度赴试，一举成名，时年16岁，成为最年轻的举人。原来那位巡抚知道后非常高兴，立即解下随身佩带的玉坠赠给他，鼓励他成为辅国的英才。此后张居正一帆风顺，23岁经会试、殿试取中进士，并选为庶吉士，25岁升为翰林院编修，43岁进入内阁，当了大学士，48岁当了首辅。
张居正采取的一系列的改革措施:在内政方面，他首先整顿吏治，加强中央集权制。张居正创制了“考成法”，严格考察各级官吏贯彻朝廷诏旨情况，要求定期向内阁报告地方政事，提高内阁实权，罢免因循守旧、反对变革的顽固派官吏，选用并提拔支持变法的新生力量，为推行新法做了组织准备。并且整顿了邮传和铨政，他的为政方针是“尊主权，课吏职，行赏罚，一号令”和“强公室，杜私门”。
“一条鞭法”是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由桂萼在嘉靖十年（1530）提出，之后张居正于万历九年（1581）推广到全国。“一条鞭法”上承唐代的两税法下启清代的摊丁入亩，是中国历史上具有深远历史影响的一次社会变。
在经济方面，张居正的成绩最为突出。他曾任用著名水利学家潘季驯督修黄河，使黄河不再南流人淮，于是“田庐皆尽已出，数十年弃地转为耕桑”，而漕河也可直达北京。
“一条鞭法&34;的内容是:“总括一县之赋役，量地计丁，一概征银，官为分解，雇役应付。”就是把各州县的田赋、徭役以及其它杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳，大大简化了征收手续，同时使地方官员难于作弊。实行这种办法，使没有土地的农民可以解除劳役负担，有田的农民能够用较多的时间耕种土地，对于发展农业生产起了一定作用。同时，把徭役改为征收银两，农民获得了较大的人身自由，比较容易离开土地，这就给城市手工业提供了更多的劳动力来源。没有土地的工商业者可以不纳丁银，这对工商业的发展也有积极作用。
“一条鞭法”的推行，使明政府的收入有了显着的增加，财政经济状况也有不少改善。国库储备的粮食多达1300多万石，可供五六年食用，比起嘉靖年间国库存粮不够一年用的情况，是一个很大的进步。
一条鞭法是张居正提出的。一条鞭法，顾名思义就是简化了赋、役征收手续。一是把田赋和繁杂的徭役、杂税合并统一征收；二是把徭役部分地摊入田亩，既根据人丁又依照田亩征收；三是田赋、徭役和杂税合为一条后，一律征银。
张居正在军事上也采取了一些改革措施。他派戚继光守蓟门，李成梁镇辽东，又在东起山海关、西至居庸关的长城上加修了“敌台”3000余座。他还与鞑靼俺达汗之间进行茶马市贸易，采取和平政策。从此，北方的边防更加巩固，在二三十年中，明朝和鞑靼没有发生过大的战争。
桂萼。“一条鞭法”是明代嘉靖时期确立的赋税及徭役制度，由桂萼在嘉靖十年（1530）提出，之后张居正于万历九年（1581）推广到全国。新法规定：把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收银两，按亩折算缴纳。这样。
张居正的去世及其改革的失败
由张居正个人主导的这场改革的成功，也预示身后隐伏的危机，这就是人在政在，人亡政息。张居正万万没有想到的是，正当他58岁精力犹旺之时，一场宿疾痔疮的复发，三个月即告病危。弥留之际，匆促接受司礼太监冯保的建议，保举原礼部尚书潘晟入阁，潘本是平庸之辈，还未上任即遭弹劾而辞职，继任者是一向受到张居正垂青的张四维，此人家资万贯，倜傥有才，但品行素来不端，极尽逢迎拍马之能事。他继任首辅后，拟旨宣布张居正“诬蔑亲藩”、，“专权乱政”、“谋国不忠”等几大罪状。在他主政期间一切新政全都报废。张居正英明一世，却毁于偏好奉迎，没有洞察埋伏在身边的异己分子，以致祸发萧墙，改革毁于一旦。
万历十年六月张居正病逝，同年十二月反对派开始发难，张居正满门查抄，家属饿死十多人，凡被认为与张结党的官员，统统被削职。至于他一腔心血建树的新政，更是付诸流水。
张居正不惜摩顶放踵为之点燃的革新之火，为衰败的王朝赢得一度光华。但是由于改革的失败，在他身后迄于明亡的60多年中，各种社会矛盾急剧地发展，一发不可收拾，再也没有一个能人志士力挽狂澜。明帝国终于被历史的巨浪冲击得分崩离析了。
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影响
对于改革的成效，清代历史学家张廷玉评论说，改革以后，明朝重新出现强有力的政府机制。嘉靖末年国家粮仓不足一年之储，改革前财政空虚，入不敷出，赤字超过三分之一，改革后国家储粮可支十年，国库积银四百万两。张居正是一位临危制变的大政治家，更以威震一世的非常举措彪炳史册。他建有赫赫功绩，堪与商鞅、王安石并立为我国封建社会初期、中期与后期最具盛名的三大改革家。
编排：戴卫 秀太
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