一
止暴制乱，拨乱反正，历经三年努力，香港实现由乱到治的重大转折。因此，香港社会深刻嬗变，回归初心，回归常识，回到“一国两制”正确轨道。
甚至可以说，香港回归祖国以来，历史上没有任何一个阶段像现在这样，方向确定，道路清晰，前景明了。
那些长期困扰香港，并因此导致香港风波不止的社会政治法律等重大争议，在香港国安法和“爱国者治港”下，都在烟消云散，而香港告别波诡云谲，让一切迷茫都失去了存在的意义。
未来发展的确定性，正是回归25周年之际，香港市民感受到的最大获得。
二
香港的今天，“变”是表象，“不变”才是实质，“变”一直都是方法论，“不变”一直都是认识论和目的论。
这一系列标本兼治的新举措，实则是再回到起点夯实香港发展的基础，以必要的“变”守护根本的“不变”，即确保“一国两制”实践不变形、不走样。
维护国家安全，不是今天才有的课题，香港回归本身就是。因而香港国安法是“正当其时”，也可以说是“姗姗来迟”，而“姗姗来迟”的原因就在于香港特区没有尽好本地立法的义务，中央不得不出手。
“爱国者治港”，更不是今天才确立的原则。早在中英双方就香港回归问题谈判时，小平同志就多次强调重申。所以完善选举制度才可谓“拨乱反正”，才可谓贯彻落实“一国两制”方针不动摇、不会变。
厘清基本概念，塑造基本秩序，健全基本制度，这一切，就是要把有关香港的“大是大非”问题都定下来，避免无休无止的讨论争论，防范重复反复的风险危险，就是要让香港不内耗不虚耗，不空转不偏转，真正“静”下来，专注发展建设。
中央的重大管治举措如此，特区政府在传媒、教育等领域开展具体治理动作也是如此。关于修订教科书，澄清香港历史上并非英国殖民地一事，即遵从这一逻辑。
三
香港是否曾为英国殖民地，是一个大问题，极其重要且严肃的问题。
近日，《南华早报》报道，香港中学新版教科书指出：
Hong Kong was not British colony as China did not recognise unequal treaties ceding city to Britain，new textbooks reveal
报道刊出后，西方媒体好像发现了什么“大新闻”，香港被英国殖民统治了多少年，纷纷跟进报道，甚或借此污蔑香港特区政府扭曲历史，再进一步借此抹黑香港今天的局面。
表面上，西方媒体好像在“煞有介事”地讨论一个史实或技术问题；实则，他们又是“故技重施”，试图从一个“根本性问题”上混淆视听，赋予各种反中乱港势力合法性，再为其招魂，再为其“正名”。
香港是否曾为英国殖民地，正是又一个“大是大非”问题。
156年。公元1997年6月30日23时59分15秒，英国米字旗在英国国歌声中徐徐降落，护旗手将旗帜摘下，叠起，像历史书合上最后一页；23时59分58秒，中国人民解放军军乐团的指挥抬起双臂，挥动指挥棒，在雄壮的义勇军进行曲中。
四
事回1960年12月14日。
香港被英国统治了156年。从1841年1月26日第一次霸占香港到1997年7月1日中国恢复香港的领土使用权，我国香港被英国殖民了156年之久。1898年6月9日，英国强迫清政府签订《展拓香港界址专条》，强行租借九龙半岛界限街以北。
联合国大会通过United Nations General Assembly Resolution 1514 （XV），即第1514号决议《关于准许殖民地国家及民族独立之宣言》（Declaration on the Granting of Independence to Colonial Countries and Peoples）。
香港被殖民155年，租借99年。自甲午战争偌大的清王朝惨败于蕞尔小国日本之后，大清这个外强中干的伪列强就被列强们看破了手脚，于是列强纷纷掀起了瓜分中国的狂潮，除了意大利这个列强中的末流在中国碰了一鼻子灰外，其它列强。
正是这份《宣言》，赋予殖民地国家和人民“自决权”，使其可以自由决定其前途，自由决定其政治地位。
问题由此出现。在当时联合国的殖民地名单中，香港、澳门被归类其中。果如此，香港、澳门岂不是也有“自决权”？中华人民共和国当然不能接受。
1972年3月8日，仅仅过了几个月，中方驻联合国大使黄华就致信联合国非殖化特别委员会，表明了中方立场。
黄华在信中说：香港、澳门问题的解决完全是中国主权事务，联合国无权讨论。中方反对将香港、澳门列入《关于准许殖民地国家及民族独立之宣言》“殖民地名单”，要求联合国即刻从各类文件中删除。
中方的立场无疑得到了联合国的正视，得到了绝大多数国家的支持。同年，联合国大会以99票赞成、5票反对，大比数通过第2908号决议，将香港和澳门从联合国的殖民地名单中剔除。
尘埃落定。
联合国第2908号决议，向国际社会清晰传递了以下三个意思：
④1997年7月1日，中国政府对香港恢复行使主权，香港特别行政区成立，基本法开始实施。殖民时长：
1.香港、澳门不属于联合国认可的“殖民地”；
2.香港、澳门不享有《宣言》中的自决权；
3.香港和澳门问题中国自行寻求解决。
香港特区政府推动修订教科书，矫正不规范乃至错误的表达，明确“香港历史上不是英国殖民地”，正是有源有据，合理合法。
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五
这一修订，当然至关重要。
1.“自决”正是反中乱港分子喊出的“口号”，承认香港曾为殖民地，就相当于承认了其合理性；
2.承认香港曾为殖民地，就又会引起香港社会和国际社会对香港政治命运的反复的无谓讨论；
3.历史是完整的历史，不是孤立的，不能被截取，香港在联合国认可的殖民地名单之外，正是被国际社会最终确认的史实。
从历史角度、国际法角度、政治角度，而不单是教育角度，都需要对“香港是否曾为英国殖民地”作出一锤定音的结论。
六
更何况，在“香港是否曾为英国殖民地”上，中国立场从未改变：香港回归祖国，就是中国对香港恢复行使主权，就是单纯的“政权交接”。
1972年3月8日，黄华的信已说明这一点；
1984年12月19日，中英签署联合
正文指出：为了维护国家的统一和领土完整，并考虑到香港的历史和现实情况，中华人民共和国决定在对香港恢复行使主权时，根据中华人民共和国宪法第三十一条的规定，设立香港特别行政区。
附件2《关于中英联合联络小组》指出：联合联络小组的职责为......(二）讨论与一九九七年政权顺利交接有关的事宜。
在英文版本中，用的也是 resume the exercise of sovereignty over Hong Kong、 restore 和 the smooth transfer of government等词语。resume、restore，已经说明了一切；而the exercise of sovereignty，明显sovereignty在此指的是“治权”。
1990年4月4日，全国人大通过的香港基本法，更是在序言第一句就明确：
香港回归祖国，不是“主权移交”，不是“主权回归”，就是中国对香港“恢复行使主权”。
1997年7月1日，英国公营广播电视机构BBC报道香港回归，报道题目是“1997: Hong Kong handed over to Chinese control”。
英方一直很清楚，香港，不是英国的领土，这是他们曾经抢来的、用一系列不平等条约“借”来的地方，而香港一直属于中国。在认知上，心理上、预期上，他们都有此共识。
七
西方媒体“热情”炒作香港教科书问题，正是“揣着明白装糊涂”。
然而，对香港特区来说，这种正本清源却是必须前进，是不能被干扰、再犹豫的。
大是大非问题，正是因为之前理不清、说不明，所以香港社会才有教育错乱、思想混乱、社会动乱；大是大非问题，正是因为现在有了基准、有了标尺，所以香港今天才有止暴制乱、拨乱反正、由乱到治。
确定的方向，稳定的社会，恒定的“一国两制”方针，这些管治动作，涉及香港的“定海神针”，涉及香港的长治久安，不能再有模糊空间、暧昧地带。
香港回归祖国25周年了，她的基础应该自此得到最大的夯实。不做政治城市，只谋发展建设，实现真正的定分止争。用这些深刻及具体的努力，让社会知进知止，专注该专注的，莫再作无谓的虚耗。
本文选自微信公众号“靖海侯”
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