近年来,临沂市委探索实施了以“头雁、归雁、鸿雁、雁阵”为主要内容的“四雁工程”,重点抓好回乡创业人才、乡土专家等的选拔、培育,让他们在乡村振兴的舞台上唱“主角”、显身手,临沂到杭州高铁多少公里,为全面推进乡村振兴贡献力量。,
基层党组织书记是乡村振兴的“头雁”。2018年底,临沂对能力不胜任、工作不尽职、作风不合格的村党组织书记进行调整,面向优秀机关干部、退役军人和回乡创业企业家等群体,优中选优、强中选强,掐尖选配村党组织书记1530名,打造了沂蒙的“头雁矩阵”。
新选配“村书记”高中以上学历占比84%,平均年龄43岁,队伍结构明显优化,为推动全市乡村振兴注入源头活水。
临沂市河东区东岭村,曾是一个基础设施落后、信访矛盾多发、集体经济薄弱的难点村,党组织软弱涣散。在2018年村“两委”换届选举中,支部书记一度无人可选。“头雁”工程实施后,从市政法委选派优秀机关干部担任村支书,现在的东岭村已建成省级美丽乡村、全市党建示范点。
为了吸引外出人才回乡创业,临沂栽下梧桐树,为“归雁”创造良好条件。鼓励和引导返乡人员利用新理念新技术,围绕特色种养、乡村旅游等领域,落地“归雁”项目600余个,涌现出一大批“农创客”。2019年以来,临沂成功回引1200余名“归雁”,聘为“乡村振兴顾问”269名。
642.8公里。根据查询相关地图信息得知临沂市到浙江省杭州市钱塘区642.8公里,途径上海路,用时8小时
沂水县青年设计师宋娜,从杭州返乡创业,在沂南县发起朱家林田园综合体项目,将一个空心村变成青年创客基地。到处是老屋改建而成的精致茶馆、咖啡屋,还有乡土氛围浓郁的文化馆、民宿……这处“世外桃源”,带动周边28.7平方公里、23个村庄、1.6万人走上致富路,获评全国首批、山东首个国家级田园综合体。
有了人,还要脚踏实地干事。临沂通过培育头雁、归雁、鸿雁,培育出乡村振兴的“主力军”,又通过实施“雁阵”工程,推动新型农业经营主体蓬勃发展,加快形成乡村振兴的“雁阵效应”。
临沂市市长任刚表示,下一步临沂要着力构建“物质激励+台阶激励+精神激励”的正向激励机制和长效引导体系,激励各类人才在乡村振兴中施展才华、大显身手。
驾车路线:全程约669.9公里 起点:临沂市 1.临沂市内驾车方案 1) 从起点向正东方向出发,沿上海路行驶220米,调头进入上海路 2) 沿上海路行驶1.6公里,右转进入北京路 3) 沿北京路行驶1.0公里,左转进入马陵山路 4)。
生态振兴:改革“赋能”探索生态产品价值转化渠道
“明月竹间照,清泉石上流”,许多来到沂南县竹泉村的游客,都会由衷赞叹这里的清幽之美。
“绿水青山就是金山银山”,竹泉村打造了一个自然风光与古村落结合的旅游景区,有力践行这一理念,成为“中国乡村旅游模范村”,年接待游客达150万人次。村民由2007年的人均年收入不足2000元,增长到人均年收入超过3万元。竹泉村也被称为“最美乡村·齐鲁样板”乡村振兴的典范。
不仅竹泉村,在临沂各地乡村,“绿水青山就是金山银山”已深入人心,良好生态环境资源正转化为经济优势。沂南县依托生态资源和丰富的红色资源,建设了占地28.7平方公里的田园综合体——朱家林村。通过生态旅游和招商引资,辐射带动23个自然村、1.6万人,实现了经济效益和生态保护的有效结合。
生态振兴离不开保护,也离不开建设。钱从哪里来?
驾车路线:全程约663.3公里/8小时14分钟 起点:临沂市 1.临沂市内驾车方案 1) 从起点向正西方向出发,行驶80米,左转 2) 行驶260米,右转进入G205(旧)3) 沿G205(旧)行驶910米,直行进入北京路 4) 沿北京路行驶1。
流苏树也能做抵押贷款?近日,费县核桃峪村党支部书记吴强,从成立不久的“两山银行”,获得230万元授信额度,解决了村子下一步发展的燃眉之急。他说,村里有北宋年间的流苏树,每年花期吸引众多游客观赏,周边村民吃上了“生态旅游饭”。今年村里想规划一座流苏文化馆,“两山银行”的“流苏贷”帮了大忙。
费县地处沂蒙山区腹地,生态资源丰富,林地面积80.57万亩,森林覆盖率达到27.4%。如何在保护的基础上,将丰富的生态资源转化为经济资源?在考察调研基础上,临沂决定在费县成立山东省第一家“两山银行”——费县生态资源经营管理有限公司。
对此,临沂市副市长郑连胜说:“‘两山银行’并非真正意义的银行,本质上是交易服务平台,能有效盘活全市山水林田湖草沙等资源资产,进而实现生态资源向资产、资本的高水平转化,帮助集体和农民增收。”
林木作抵押,空气卖好价。不久前,蒙阴县完成了山东省林业碳汇首单交易。6月中旬,山东锣响汽车制造有限公司向山东翰逸神飞新能源开发有限公司,购买4000吨二氧化碳排放权。
蒙阴县境内生态资源丰富,森林覆盖率54.69%。这次碳汇交易使蒙阴县的“一缕好空气”,卖出10万元。近几年,蒙阴县勇于探索生态文明建设发展路径,创新开发林业碳汇资源,率先启动林业碳汇交易,为践行“绿水青山就是金山银山”提供了有效载体。
“临沂将继续探索生态产品价值实现机制,打通生态产品价值转化通道,推动经济社会发展绿色转型,推进农村产业发展,助力乡村振兴。”郑连胜表示。
文化振兴:乡风“铸魂”浸润乡村社会治理
临沂到杭州总里程为667公里。开汽车大约耗时为7小时36分钟;如果步行大约用时84小时;骑自行车大约需要34小时;乘坐火车用时大约需要5小时;乘飞机大约需要3小时。临沂,古称琅琊、沂州,山东省辖地级市,Ⅱ型大城市,国务院。
蒙山流金八百里,沂河泛银五千年。中华优秀传统文化的人文精神和道德规范,植根于乡土社会,源于乡土文化。从这个意义上说,乡村文化振兴,就是振兴乡村的“铸魂工程”。
在郯城县花园镇刘湖村,一条著名的“博士巷”,吸引江苏、安徽、河南的家长,专程带着小孩来参观。原来,这个村不足500户,先后走出16名博士,30多名硕士,100多名本科生。最早的博士在上世纪60年代出生,最小的在读博士仅26岁。
“优秀的家风影响深远,在乡村社会治理中能发挥作用,并能起到法律‘硬治理’达不到的效果。”郯城县委常委、宣传部长郝玉芳说。2020年初,郯城县提出《关于开展“立家训、树家风,争创最美家庭”活动推进社会治理向基层延伸的实施方案》,全面推开“立家训、树家风”新时代文明实践活动。
一手抓产业振兴,用以“塑形”;一手抓精神文明,用以“铸魂”。两面发力,临沂着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精气神。
据沂水县委书记薛峰介绍,近几年来,沂水县实施以“惠葬礼葬”为核心的殡葬改革,在全国率先推行“殡葬全免费”政策,对具有沂水户口、在沂水去世的居民,遗体接运费、火化费、骨灰盒费、公益性墓穴和墓碑费全部免除,相关费用由县乡两级财政承担。同时,蒙阴、平邑也实施“惠民礼葬”,推进移风易俗、促进乡风文明。
平邑县丰阳镇郑家峪每年开展“好媳妇”评选活动;依托新时代文明实践站为阵地,兰山区让百年老唱腔溜山梆子重新散发活力;固定时间,临沭县石门镇转林新村的志愿者穿上红马甲,为村里的困难老人开展上门志愿服务……以文化人、成风化俗,文明实践新风正在沂蒙大地徐徐吹拂,浸润百姓生活。
组织振兴:职业化管理激发村干部“内生动力”
忙到下午6点多,莒南县坊前镇南高庄村党支部书记刘长刚收拾工具回家。他身后的黑松育苗地里,几棵一人多高的黑松树,被铁丝、绳子等拉出了各种造型。“别看现在这些造型松不起眼,等枝条定型了、松针长齐了,一棵黑松能卖几千块呢!”刘长刚说。
南高庄村500多户,绝大部分村民都在从事黑松产业,每年这里培育的黑松、侧柏等苗木达到8000万株,年产值6000万元。
“前几年苗木供需出现失衡现象,以黑松销售为主的南高庄村受到冲击。”刘长刚说,村两委考察、学习先进经验,聘请专家入村现场指导,最终确定以黑松育苗和观赏性景观松、盆景松相结合的全新种植模式。
基层党组织书记专业化、职业化管理,则是临沂探索激励农村干部担当作为、干事创业的另一项创新,旨在确保优秀干部在农村“留得下”“稳得住”“干得好”,提高基层党组织书记待遇,让村党组织书记“升职加薪”。
“工资涨到每月4712元,比以前高了一倍,我还挂职了县民政局副局长,村支书当得更充实了!”谈起农村党组织书记专业化管理,郯城县庙山镇仇村党支部书记田武华高兴地说。
纳入专业化管理的书记也并非“一纳定终身”,而是每年动态调整一次,确保“有进有出、动态平衡”。2020年底,临沂共有4410名专业化管理书记,退出224名,目前专业化管理书记占全部村党组织书记六成。
打通“振兴”堵点回答“时代之问”
□宋振远 袁军宝 杨文
脱贫之后怎么“干”,乡村振兴如何“兴”?这是当前“三农”发展的“时代之问”。
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过去,沂蒙老区为中国革命胜利做出历史性贡献,形成了宝贵的沂蒙精神。今天,上千万临沂人传承红色基因,打赢脱贫攻坚战,推动乡村振兴全面起势,奋力在打造乡村振兴齐鲁样板中走在前列,令人鼓舞。
从全面小康路到发展新征程,最艰巨的任务依然在农村,最深厚的基础依然在农业,最庞大的潜能依然在农民。未来,各地实施乡村振兴战略应努力实现“三个转变”,即从单一的产业扶贫转向产业振兴、从外导型发展转向内生型发展、从以城带乡转向城乡融合。
需要指出的是,乡村振兴是系统工程和长期战略,实现农业农村现代化仍然任重而道远。像全国许多地区一样,临沂市未来在巩固成果基础上还需要综合施策、双向发力,持续打破产业、人才、文化、生态和组织“五个振兴”的堵点和断点。
守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。一方面要深入推进供给侧结构性改革,通过深化农村土地、金融等要素改革,着力创造高品质产品和服务供给,不断提高乡村产业的供应链价值链水平,加快农业现代化进程;另一方面积极构建城乡融合发展的体制机制,提升以城带乡、以工补农的能力水平,补齐农村公共服务和基础设施短板,不断弥合城乡居民收入和社会保障差距,加快推动城乡一体化发展。
小康不小康,关键看老乡;民族要复兴,乡村必振兴。我们期待农业农村现代化早日实现。