中新网11月5日电 综合报道，当地时间11月4日，美国正式通知联合国，美国将正式启动退出《巴黎气候协定》进程，成为至今唯一一个要退出这项协议的国家。美国还曾承诺，向联合国绿色气候基金提供30亿美元的基金。2015年，195个国家代表达成了《巴黎气候协定》，承诺将全球平均气温升高控制在2摄氏度内。
“美国优先”成“退群”主要原因
据报道，美国国务卿蓬佩奥确认，美国国务院已致信联合国秘书长古特雷斯，通知他美国将启动退出《巴黎气候协定》进程，整个程序将于2020年11月4日完成。
蓬佩奥在社交媒体上说：“美国在削减各种排放、增强韧性、提升经济与维护人民方面领先全球，美国为何退出巴黎气候协定，我们为此感到自豪。我们采取的是现实、务实的模式。” 但他认为，《巴黎气候协定》对美国形成了“不公平的经济负担”。
特朗普称巴黎气候协议为“可笑且代价极为高昂的协议，束缚了美国，使美国贫困，并使美国商界处于不利地位。”然而，美国是全球最大温室气体排放国。
总之，导致特朗普最终选择退出协定的主要原因并非协定的条款对美国不公平，而是美国国内政治因素和特朗普个人偏好所致。当然，应该强调的是，由于美国是三权分立的国家,气候政策的决策权被国会、行政部门和最高法院分享。加之美国近。
《巴黎气候协定》究竟是什么？
《巴黎气候协定》于2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过，并于2016年11月4日正式生效，成为史上首个具有法律约束力的全球气候条约，由195个国家共同达成。
《巴黎气候协议》制定了一个全球行动计划，让全球平均气温升高不超过2摄氏度，并且朝着不超过1.5摄氏度的目标努力，以应对气候变化带来的危机，让全球气候回归正轨。
报道指出，根据《巴黎气候协定》，美国政府承诺向联合国提供30亿美元的基金，帮助发展中国家对抗气候变化。奥巴马担任总统期间，美国已向绿色气候基金提供了10亿美元，剩下20亿美元缺口。
法律分析：原因: 特朗普认为协定对美“不利”,特朗普说,《巴黎协定》让美国处于不利位置,而使其他国家受益。 特朗普曾多次称气候变化是“骗局”,并在选举期间威胁要退出《巴黎协定》。就任以来,他要求评估修改奥巴马政府制定的。
特朗普想为石油煤炭行业“减负”
《巴黎气候协定》中对“退出”也有相关规定，签署国只能在正式加入后三年才能申请退出。而在过一年之后，退出才能生效。
可以说，特朗普正迫不及待地“实现”他的愿望。
2019年11月4日，美国特朗普政府还宣布，将削弱奥巴马时期制定的两项环保措施，以减轻“电力公司的沉重负担”，特朗普企图发展美国的石油、煤炭等工业，以恢复美国经济。
特朗普声称，巴黎协定将使美国国内生产总值减少3万亿美元，并使工作岗位减少650万个。
有专家表示，美国利用其经济和技术垄断等优势，试图破坏国际秩序。
以往有关气候变化的重要文件
《联合国气候变化框架公约》
生效日期：1994年3月21日
原因: 特朗普认为协定对美“不利”,特朗普说,《巴黎协定》让美国处于不利位置,而使其他国家受益。 特朗普曾多次称气候变化是“骗局”,并在选举期间威胁要退出《巴黎协定》。就任以来,他要求评估修改奥巴马政府制定的,旨在减少发电厂碳排放。
目标：将大气温室气体浓度维持在一个稳定的水平。
参与国家：地球峰会上150多个国家以及欧洲经济共同体共同签署。
《京都议定书》
生效日期：2005年2月16日
目标：将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平。
美国、加拿大相继退出该协定。
说白了，竞选的时候，说了要退出，结果根据美国的游戏规则，特朗普胜出，因此相当于获得授权，所以要退出巴黎协定。美国退出协定的影响，根据新闻报道，就会影响到全球的碳排放目标，原先的目标可能要花更长的时间才能完成，。
《蒙特利尔议定书》
生效日期：1989年1月1日
目标：避免工业产品中的氟氯碳化物，对地球臭氧层继续造成恶化及损害。
