近日，江苏各地2022年GDP数据陆续公布，“千亿县”再成热门话题。昆山成为全国首个GDP突破5000亿元的县级市，东台、高邮、沛县、仪征首次跨过千亿门槛，江苏“千亿俱乐部”县市成员增至21个，数量全国领先。
一座县城，经济总量突破千亿元，在江苏司空见惯。无论是以GDP为指标的千亿县，还是根据综合评价排出的百强县，江苏都是“大赢家”。
纷纷破千亿
经济总量达到5000亿元量级，中国2856个县名称表，昆山被称为“县域经济天花板”。1月28日，昆山市统计局对外发布数据，昆山2022年全年完成地区生产总值5006.7亿元。
早在2007年，昆山、江阴、张家港携手跨过千亿门槛，成为江苏首批“千亿县”成员。此后，昆山又分别于2014年、2019年、2022年跨越3000亿元、4000亿元、5000亿元台阶。
东台、高邮、沛县、仪征则是江苏“千亿县”新成员。2021年，东台实现地区生产总值986.1亿元，距千亿门槛仅一步之遥，沛县、仪征、高邮也均登上900亿级台阶，四地在2022年全部“转正”。
县域经济是江苏经济的重要组成部分，强县众多是“苏大强”的特征之一。中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯曾指出，从沿海经济发达省份的经验来看，省域经济在很大程度上靠县域经济。
2022年中国有1866个县。截至2022年7月28日，我国县和县级市数量分别为1472个和394个，二者共计1866个。县，是中国行政区划之一，行政地位与市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗、特区、林区相同，属县级行政区，由地级市。
在江苏省社科院社会政策研究所副所长程俊杰看来，除了区位、文化、竞争、园区等因素，江苏县域经济能够长期保持优势主要得益于改革和创新的不断赋能。他说，江苏通过充分发挥改革的突破和先导作用，持续优化良好营商环境，及时完善促进县域经济高质量发展的政策体系和体制机制。与此同时，江苏高度重视创新的核心驱动作用，区域创新能力持续多年位于全国前列，为县域经济发展不断注入新动能。
产业作支撑
产业旺，经济好；经济好，县域强。产业支撑，项目为王，是江苏千亿县壮大县域经济的不二法门。
昆山制造业实力雄厚，已拥有1个千亿级IT产业集群和12个百亿级产业集群。2021年，昆山实现了规上工业总产值突破万亿元台阶，成为全国首个规上工业总产值超万亿的县级市。
01 截止到2020年7月，中国大陆共计1312个县，117个自治县;另有973个市辖区、388个县级市、49个旗、3个自治旗、1 个特区、1个林区，合计2844个县级区划。“县”作为行政区划，该名称始于春秋时期，秦始皇统一中国时，。
观察众多千亿县可见，当县域经济总量过千亿，一般都有规模化的专业性产业支撑支持。程俊杰说，县域作为空间尺度较小的区域，一般通过走专业化分工路径，实现区域间的有序竞合、协同共生，因此，经济发展水平较高的县域，往往都有较强竞争力的细分产业或较高规模能级的产业集群支撑。
2022年，新晋千亿县东台推动工业经济迈上“两个千亿、三个百亿”的里程碑。“两个千亿”，即地区生产总值历史性突破千亿元，全口径工业开票销售超1500亿元。东台新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、大健康，“三新两特”五大主导产业占制造业比重提高到78%。
截止到2021年4月，中国大陆共计1301个县，117个自治县；另有977个市辖区、394个县级市、49个旗、3个自治旗、1个特区、1个林区，合计2843个县级区划。县也称“县级市”，是中国行政区划之一，行政区划级别与地级市辖区。
东台市委市政府今年的“新春第一会”为工业强市暨招商出征大会。当地将全力打造新一代信息技术、新能源、新材料、高端装备、大健康5条地标性产业链；经开区、沿海区、高新区致力打造区域有地位的重点产业集群；各镇错位打造区域有影响的特色产业集聚区。
实体为根、制造为本，项目为王、招商为要。东台市委书记商建明表示，当地将坚定不移推动产业向高端化突破、集群化迈进、数字化转型，全力打造发展水平高、规模体量大、质量效益优的区域制造中心。
南北趋均衡
在江苏，苏南地区的苏州、无锡、常州都已实现下辖县全部进入“千亿俱乐部”。苏南有6个千亿县进入全国百强县前十强，昆山、江阴、张家港更是多年包揽前三，凸显苏南县域经济的强劲实力。
截至2019年，中国共计1346个县。其中，中国大陆1335个，台湾省11个。“县”是一个非常古老的行政区划，始于春秋时期。秦始皇统一中国时，推行郡县制，是县制正式设置的开端。不过，现在“县”这个行政区划正在走下坡路。原因。
东台、高邮、沛县、仪征等新晋千亿县则来自苏中、苏北地区。随着江苏千亿县的不断扩容，苏中、苏北下辖县争相入局。
目前，江苏共有21个经济总量过千亿的县市，8个来自苏南，9个来自苏中，4个来自苏北。
江苏千亿县的区域分布，苏南、苏中、苏北不断趋向均衡。其实早在十多年前，《中国县域基本竞争力与科学发展评价报告》即指出，全国较成熟的“区域经济强县统筹发展组团”共有6个，苏南组团、苏中组团、苏北组团均列其中。
上海社科院研究院研究员、南通大学长三角现代化研究院院长何建华指出，在中国式现代化新征程上，进一步促进区域协调发展是不二选择与重要举措。对江苏来说，要支持苏南地区发挥优势，加快打造现代化建设先行示范区；支持苏中地区跨江融合，加快实现中部崛起；支持苏北地区发挥优势，努力实现跨越赶超。
截至2022年4月底，中国大陆共计1301个县。县也称“县级市”，是中国行政区划之一，行政区划级别与地级市辖区、县级市、自治县、旗、自治旗、林区、特区相同，属县级行政区。通常，县由地级市、地区、自治州管辖，也有少部分。
推动江苏区域协调发展格局，千亿县是重要力量。程俊杰认为，“苏中崛起、苏北赶超”是高质量发展要求下的崛起与赶超。近年来，苏中、苏北地区通过深入贯彻落实新发展理念，有力促进了县域经济体量的崛起与赶超，这不仅是江苏推动形成区域协调发展格局的题中之义，也是必要条件。
