上海住宅小区有多少个,一部分业主觉得“自己的话语权被忽略”,另一部分业主觉得“按照议事规则议事无可厚非”。时间久了,双方就产生了矛盾。不但一些小区治理项目在业主中难以达成统一意见,还影响到全体业主、业委会对物业管理工作的监管。
2019年,正是小区业委会换届之年,静安区彭浦新村街道党工委与宝山区庙行镇党委跨前一步,联手引导小区业主进行业委会选举。不过,在选举之前,业主们普遍担忧:如果还是按照过去的业主大会议事规则,将无法保证不同区域业主的话语权,小区治理又会回到过去的“老路”上。
两区街镇跨前一步,引导业主制定新的议事规则
上海有16个区,分别是:黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区。上海人口情况:全市常住人口为24870895人,外省市来沪常住人。
所谓《三项规约》,分别为《业主大会议事规则》、《管理规约》、《专项维修资金管理规约》,是业主自治的基本规则,一般是由业委会根据《上海市住宅物业管理规定》中的示范文本进行制定,因此一般商品房小区的《三项规约》的约定都大同小异。
截至2020年,上海黄浦区共有183个小区。黄浦区作为上海的城市原点、交通枢纽中心,黄浦区拥有十分便捷的立体交通网络。轨道交通1、2、4、8、9、10、13号线经过境内。下辖南京东路、外滩、瑞金二路、淮海中路、豫园、打浦桥。
创新基层治理,打破“简单地少数服从多数”
上海最常用的小区数有356个,其中,在上海最著名的小区是汤臣一品小区,一个非常高档的小区住在里面的人都是大富豪级别
艺康苑的《三项规约》中,最大改变的是《业主大会议事规则》,这也是业主此前最为关注的焦点。
在“一个业主大会、一个业委会”组织架构下,艺康苑的《业主大会议事规则》创新地将业主小组的表决权限进行了细化:在一个业主大会内部设立第一业主小组和第二业主小组,业委会内部成立了第一工作小组和第二工作小组,都分别对应静安区业主、宝山区业主所辖范围。
在议事规则上,在业委会的决定涉及小区全体业主的事务时,需要同时在业委会第一工作小组和第二工作小组中进行投票,当两个工作小组同时达到有二分之一业委会成员同意,才算通过。同理,对需要通过业主大会讨论的事项,需要第一业主小组与第二业主小组分别进行投票统计,分别超过二分之一/三分之二(视表决事项)才算生效。
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“这样的规则,不是简单地少数服从多数,而是在更科学划分后的地域范围分布内实现少数服从多数,平衡了两个区域业主的话语权。”新任业委会成员说。
上海现有1.3万个左右小区,小区类型也有很多,有老公房小区,有商品房小区,有别墅小区,还有售后公房和商品房混合小区。涉及约800多万户小区居民。占比上海全市总人口数的三分之一左右。
图片来源:彭浦新村提供