反映社情民意信息是人民政协重要的经常性、基础性工作,是人民政协反映社情民意的重要载体,是把人民政协制度优势转化为社会治理效能的有效途径。
一、什么是社情民意信息?
社情民意是指社会的基本情况和人民群众的意见愿望。社情民意信息具有聚焦准、切口小、可参与度高,以及“短”“平”“快”“新”的特点,是参政议政的“直通车”和“轻骑兵”。
01主要内容
2.社会各界具有代表性的意见以及需要引起关注的少数特殊群体的合理诉求;
3.经济社会发展中具有倾向性、警示性的情况和问题;
4.对重要时事、重大突发事件的实情分析和对策建设;
5.统一战线和人民政协工作中的有关问题。
02主要特点
反映社情民意信息,突出“真、精、特、快”四个字。
“真”就是要注重信息的真实性和准确性,所反映的情况不能虚构,也不能靠逻辑推理。
“精”就是要注重信息的规范性和简洁性,信息稿件要一事一议,一事一报,短小精悍。提出问题直入主题,少做铺垫,简洁明了,言简意赅。
“快”就是要注重信息的时效性。
03适用范围
社情民意信息的适用范围:一是不宜公开讨论的问题,以及对报送渠道具有特殊保密要求的问题;二是党政部门信息渠道一般不易反映的问题;三是既适用于参政议政,又适用于民主监督的问题;四是适用于反映统一战线内部的问题。
社情民意信息不适用范围:信访事项、学术争鸣、进入司法程序的案件以及普通工作动态情况,道听途说的事项等。
二、社情民意信息写什么?
01信息类型
动态型
反映新动向、新苗头;反映趋势和倾向,有前瞻性、警示性,应主要着眼于“新”,特别是一些敏感问题。
例如:《警惕新冠肺炎疫情对收入增长和不平等的影响》
问题型
反映的问题要“真”,是真实存在的真问题,而不是伪问题;是普遍性问题,而不是局部地区的个案、特例。
例如:《行政机关败诉率长期居高不下应引起重视》
举措型
例如:《关于从国家层面设立医护技及疾控人员保护基金的建议》
建言型
对某个重大事件提出看法,为优化决策提出建议,应着眼于“深”。
例如:《科学布局中央财政支持试点 全面培育发展住房租赁市场》
经验型
主要是为下一步工作提供启发,对重点工作进行推动,也可以理解为“为普遍性问题提供特殊性经验”。应主要着眼于“特色”和“可推广”。
例如:《关于在统一战线助力脱贫攻坚的工作中推广“同步课堂”教育帮扶新模式的建议》
理论型
理论研究的成果,能对理论和实践的发展起到推动作用,这种类型信息对反映人身份要求比较高,一般都是某方面的知名专家学者或代表人士。
例如:《尽快明确新冠肺炎疫情带来的劳动关系争议解决规则》
02社情民意信息“六不报”
一是不报送背离正确政治方向的信息;
信访材料范文如下。1、市信访局。2、我们这些申请人都是XX市XX职业培训学校的教师。我们在工作上,和公办学校的教师一样,承担着教师育人的神圣职责。但是,我们一直得不到公正的待遇。现在,我们还面临着丧失工作和部分待遇。
二是不报送内容虚假或不准确的信息;
三是不报送时效性较差、滞后于实际情况的信息;
四是不报送抄袭网络、报刊等公开发表内容的信息;
五是不报送具体日常工作类信息;
六是一般不向上一级组织报送归属本地方处理的信息。
三、怎样撰写社情民意信息?
社情民意信息一般包括问题、原因和建议三个部分,要有情况(信息要反映什么问题)、有分析(问题产生的主要原因)、有建议(针对这个问题的可行性建议)。当然也有例外,可以只有问题、建议两个部分,或只有问题、建议其中一个部分。
01基本要求
立意要新、一事一议、短小精炼、条理清晰、文风朴实、客观理性。力求选题一目了然、分析一针见血、结论一语中的。
02行文规范
信访材料内容 1、《信访申请书》提出信访事项要符合《信访条例》第十四、十九条的规定,最后提出信访要求解决的问题;2、《信访复查申请书》先写明不服×年×月×日,×××单位办理×××信访事项的意见(注明有权机关办理。
题目
生动直观、简洁明了;言简意赅、浅显直白、概括性强。例如:基层乡镇防汛经费“捉襟见肘”存隐患(原题目:关于进一步夯实基层防汛工作的建议)
引言部分
开门见山、简明扼要介绍主要情况、重要意义等,勿堆砌文件和讲话,切忌“穿靴戴帽”。
1、《信访申诉书》,是信访人初信初访时提出信访事项的信访材料。2、《信访请求复查书》,是信访人不服有权机关办理意见,向再上一级行政机关请求复查的信访材料。3、《信访请求复核书》,是信访人不服有权机关复查意见,。
基本情况
应以数据和案例为支撑。有理有据,不泛泛而谈。引用的数据、材料和案例,要注明来源、出处,数据详实、有据可查或者有调研基础,真实可信,不能模棱两可,更不能互相矛盾。
勿使用过于陈旧的数据、不专业的数据。
存在问题
反映问题应真实客观、聚焦精准,时效性强、专业性强。
意见建议
与问题基本一一对应,针对性、可操作性强,勿面面俱到、泛泛而谈。
字数要求
宜长则长,宜短则短,把事实说清楚,把问题和建议讲明白,一般1000—2000字为宜。
明白要表达的诉求和要反映的事情,诉求和事情要有代表性,自己做有困难,或者自己无法做。材料标题要直观,一目了然。标题要反映出信访的问题,有关人员可以直接看出信访的目的。正文开头要反映出要信访的机关或领导,顶格写。
文字要求
须遵守上行公文基本规范,文风平实、条理清楚、逻辑严谨;文字简洁通顺,尽量用单句,少用或不用复句。
四、撰写社情民意信息应该注意什么?
01四忌
迟:报送不及时没有新意;
空:切入点太大、内容空洞或虚假、空话套话多;
小:反映问题过小(局部或个别利益);
要:单纯要政策、要资金、要项目(建议可行性、可操作性不强)。
02六不要
纯工作性的不要;
纯个人性的不要;
多次反映的不要;
内容空洞的不要;
不真实的不要;
党委和政府在抓、已经快落实的不要。
03提高四种能力
洞察问题的能力:得透社会热点焦点难点甚至冷点问题;
梳理矛盾的能力:理得清社会矛盾,准确把握由此及彼的内在逻辑关系;
分析问题的能力:找得到现象之下的问题根源,能预见到结果的必然;